重慶機電集團三項制度改革讓企業迸發新活力

2020年(nian)，面對疫情和市場(chang)經營(ying)環境等不(bu)(bu)利(li)影響，行業(ye)競爭加劇(ju)，不(bu)(bu)少(shao)企業(ye)無法抵御(yu)沖擊，出(chu)現嚴(yan)重虧損，甚至停業(ye)。而重慶機(ji)電集團卻逆勢(shi)增長(chang)，交出(chu)了一(yi)份靚麗成績單：2020年(nian)，營(ying)業(ye)收入(ru)同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)8%，利(li)潤總(zong)額同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)19%。2021年(nian)一(yi)季度，營(ying)業(ye)收入(ru)同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)57.1%，利(li)潤總(zong)額同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)129.2%，實現“開(kai)門紅”，且創下5年(nian)來當季增幅新紀錄(lu)。

逆勢上揚，克服內外(wai)部諸多不(bu)利(li)影響，取得可喜經營業績(ji)，離不(bu)開重慶(qing)機(ji)電集團全(quan)體干部員(yuan)工的(de)艱苦努力，更得益于三項(xiang)制度(du)改革的(de)助力。

創新思路和方法  讓改革更富成效

2014年，重慶機(ji)電(dian)(dian)集(ji)團出臺了《關(guan)于加強人(ren)力資源管(guan)理工作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)意見》，意見明確提出以深化(hua)“三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)”改革、探索(suo)并建立適應(ying)市場(chang)化(hua)要求(qiu)的(de)人(ren)事、考核(he)、分配新機(ji)制(zhi)為抓手，逐(zhu)步實(shi)現(xian)“人(ren)員總量可(ke)控、機(ji)構精(jing)簡、員工結構比例(li)均衡(heng)、薪酬分配激活”的(de)總體目(mu)標，重慶機(ji)電(dian)(dian)集(ji)團三(san)項(xiang)制(zhi)度(du)改革，正式(shi)拉開帷幕(mu)。

重(zhong)慶(qing)機(ji)電集團(tuan)(tuan)三項制(zhi)度改革采取先行(xing)試點、分步實施、再逐(zhu)步鋪(pu)開直至全覆蓋的“漸進(jin)式改革法”予以(yi)推進(jin)實施。改革過程(cheng)中，重(zhong)慶(qing)機(ji)電集團(tuan)(tuan)通過完(wan)善經營機(ji)制(zhi)，改進(jin)工作(zuo)措施，優化工作(zuo)流程(cheng)，不斷(duan)提升(sheng)管理效能。

管(guan)理(li)部門(men)(men)按照企業(ye)規(gui)模控制，在精簡、壓縮部門(men)(men)的同時，重(zhong)新界(jie)定部門(men)(men)職責。截止2020年(nian)末，重(zhong)慶機電(dian)集(ji)團及所(suo)屬(shu)企業(ye)管(guan)理(li)部門(men)(men)壓縮至212個，較改革前(qian)減幅51.6%。管(guan)理(li)部門(men)(men)機構精簡，管(guan)理(li)鏈條縮短，管(guan)理(li)效率得以明顯提升。

中(zhong)層管理(li)(li)人(ren)員職(zhi)數的控制(zhi)(zhi)(zhi)，原則上實行“一長制(zhi)(zhi)(zhi)”，具體(ti)職(zhi)數按(an)企業部門數的1:1.5-2.5控制(zhi)(zhi)(zhi)。截止2020年(nian)末，重慶(qing)機電集團全級次(ci)中(zhong)層管理(li)(li)人(ren)員減(jian)少到(dao)521人(ren)，較改(gai)革前減(jian)幅39.1%。中(zhong)層管理(li)(li)人(ren)員職(zhi)數減(jian)少，崗位職(zhi)責清晰，工作(zuo)效能得以顯著提高。

員(yuan)(yuan)工總(zong)數的核定(ding)(ding)，則根據部(bu)門職(zhi)能職(zhi)責和管(guan)理幅(fu)度需(xu)要定(ding)(ding)崗(gang)定(ding)(ding)編，做到崗(gang)位設置合(he)(he)理、人(ren)崗(gang)相(xiang)適(shi)匹(pi)配，并且(qie)建立競(jing)聘上崗(gang)制(zhi)度，引(yin)入競(jing)爭機(ji)制(zhi)，實行公開選聘，擇優(you)錄取，逐步建立起合(he)(he)理的人(ren)員(yuan)(yuan)流(liu)動和崗(gang)位交流(liu)機(ji)制(zhi)。截止2020年(nian)末，企業冗余崗(gang)位得到有效清理，非(fei)生產(chan)人(ren)員(yuan)(yuan)占比(bi)較改革前(qian)下降12.4個百(bai)分點。人(ren)員(yuan)(yuan)總(zong)量得到有效控制(zhi)，員(yuan)(yuan)工崗(gang)位結構比(bi)例逐年(nian)優(you)化，趨于(yu)均衡(heng)。

加速市場化接軌  讓體制機制更活

重(zhong)慶機電集(ji)團以市場化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)為核心，以激(ji)勵與約束并重(zhong)為原則，實行企(qi)業(ye)領導人員“上不(bu)封頂(ding)、下不(bu)保底(di)”的績(ji)效薪(xin)酬分配政策。在所屬重(zhong)通集(ji)團、氣壓公司、專(zhuan)用車公司等企(qi)業(ye)開展(zhan)經營層業(ye)績(ji)對賭，實現(xian)(xian)業(ye)績(ji)快速增長；同時，全面推行崗位績(ji)效工資制，建立了“一適應、兩掛鉤”的工資分配格局，從(cong)機制上實現(xian)(xian)收入能(neng)增能(neng)減。

通(tong)過(guo)健全市(shi)場化選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制，出臺了(le)所屬企(qi)(qi)業領(ling)導人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)能上(shang)能下實施辦(ban)法，打通(tong)了(le)干部能上(shang)能下通(tong)道。所屬西計公(gong)(gong)司對全體(ti)中層管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)采取集體(ti)解聘(pin)、全體(ti)“起立”，通(tong)過(guo)競(jing)聘(pin)選(xuan)拔(ba)重(zhong)新(xin)聘(pin)任，通(tong)用機械、機床(chuang)集團、氣壓公(gong)(gong)司、財(cai)務(wu)公(gong)(gong)司等(deng)企(qi)(qi)業也先后開展了(le)中層管理人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)競(jing)聘(pin)上(shang)崗(gang)。

建立包括員(yuan)(yuan)工(gong)總量調控、考核評價(jia)、員(yuan)(yuan)工(gong)退出(chu)等在內(nei)的(de)管理制(zhi)度和(he)工(gong)作流程。通(tong)過合理定編(bian)定員(yuan)(yuan)，實(shi)施(shi)全(quan)員(yuan)(yuan)競(jing)爭上崗(gang)等方(fang)式(shi)，打破了(le)“終身(shen)制(zhi)”、端掉了(le)“鐵座(zuo)椅”，暢通(tong)了(le)員(yuan)(yuan)工(gong)退出(chu)通(tong)道。

此(ci)外，在(zai)所屬(shu)企業(ye)推行建立非(fei)職(zhi)(zhi)務(wu)晉升機制，打通各(ge)類(lei)人員非(fei)職(zhi)(zhi)務(wu)晉升通道(dao)(dao)，并(bing)配套相應薪酬激勵(li)制度，為人才(cai)發展提供了(le)良好(hao)的(de)環境(jing)。50余(yu)名骨干員工通過非(fei)職(zhi)(zhi)務(wu)通道(dao)(dao)得到(dao)晉升，提高了(le)薪酬待遇(yu)，激勵(li)并(bing)影響了(le)更(geng)多員工立足本(ben)職(zhi)(zhi)、深研(yan)專業(ye)。

重慶機(ji)電集團自2014年(nian)實施三項制度改革(ge)(ge)以(yi)來，通過不(bu)斷探索創(chuang)新，首創(chuang)了(le)“四定(ding)三機(ji)制一通道”管(guan)控模式（即：定(ding)機(ji)構、定(ding)職數、定(ding)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)、定(ding)工(gong)資(zi)(zi)；干部能上能下機(ji)制、員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)能進能出機(ji)制、收入能增能減機(ji)制和員(yuan)(yuan)(yuan)工(gong)非職務晉(jin)升通道），該模式運行良好，管(guan)控成效(xiao)顯現，全員(yuan)(yuan)(yuan)勞動生產(chan)(chan)率、人(ren)(ren)均(jun)(jun)銷(xiao)售收入、人(ren)(ren)均(jun)(jun)經營性(xing)利潤等人(ren)(ren)效(xiao)指標逐年(nian)增長。2020年(nian)，重慶機(ji)電集團全員(yuan)(yuan)(yuan)勞動生產(chan)(chan)率（預(yu)(yu)計(ji)）17.5萬(wan)元(yuan)/人(ren)(ren)，較(jiao)改革(ge)(ge)前(qian)年(nian)均(jun)(jun)增幅(fu)8.3%；人(ren)(ren)均(jun)(jun)銷(xiao)售收入（預(yu)(yu)計(ji)）92萬(wan)元(yuan)，較(jiao)改革(ge)(ge)前(qian)年(nian)均(jun)(jun)增幅(fu)11.3 %；人(ren)(ren)均(jun)(jun)經營性(xing)利潤（預(yu)(yu)計(ji)）1.4萬(wan)元(yuan)，為2013年(nian)以(yi)來最高值(zhi)；人(ren)(ren)均(jun)(jun)工(gong)資(zi)(zi)（預(yu)(yu)計(ji)）9.08萬(wan)元(yuan)，較(jiao)改革(ge)(ge)前(qian)年(nian)均(jun)(jun)增幅(fu)10.4%。

深(shen)化“三項(xiang)制度”改革，重慶機電集團體制機制“活(huo)”了(le)(le)，經營業績升了(le)(le)，工資(zi)收(shou)入漲了(le)(le)，員工干勁更足了(le)(le)。

（來源(yuan)：人民網）